Faktu pārbaude: patiesība par uzņēmumu ienākuma nodokļa samazināšanu
Vai biznesa likmju samazināšana veicina ieguldījumus un ekonomikas izaugsmi?
Uzņēmumi Londonā un visā Apvienotajā Karalistē maksā zemāko uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi G7 valstīs
Dens Kitvuds/Getty Images
Precīzs Kanclera Sarkanās kastes saturs tiks atklāts tikai rīt pēcpusdienā, taču paredzams, ka Filips Hamonds samazinās uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi 19% apmērā.
Bijušais kanclers Džordžs Osborns cerēja veicināt izaugsmi un investīcijas pēc Brexit balsojuma, samazinot uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi līdz 17% līdz 2020. gada beigām, un pastāv spekulācijas, ka Hamonds varētu arī atbalstīt likmju samazināšanu, lai norādītu, ka Lielbritānija ir atvērta. biznesam.
Šķiet, ka pāri Atlantijas okeānam Trampa administrācija apsver līdzīgu rīcību. Pagājušajā nedēļā Pārstāvju palātā republikāņi apstiprināja plašu uzņēmumu un individuālo nodokļu samazinājumu paketi, kuras mērķis ir atjaunot ASV ekonomiku. Tagad tas virzās uz Senātu.
Bet vai Apvienotajā Karalistē vai ASV ir kādi pierādījumi tam, ka uzņēmumu ienākuma nodokļa samazināšana veicina ieguldījumus un veicina ekonomikas izaugsmi?
Kurš ko saka?
Teorija ir vienkārša un neapstrīdama, saka The Wall Street Journal . Nodokļu samazināšana padara lētāku ieguldījumu finansēšanu jaunos projektos, un lielākam izdevumu apjomam vajadzētu veicināt izaugsmi.
Uzņēmumu nodokļa samazināšanas atbalstītāji bieži apgalvo, ka ietaupījumi atbrīvo kapitālu investīcijām, kas savukārt ļauj uzņēmumiem paplašināties un pieņemt darbā vairāk darbinieku.
Tas kopumā bija Osborna parakstu politikas pamatā. Kā kanclere Osborns samazināja Apvienotās Karalistes uzņēmumu ienākuma nodokļa likmi no 28% 2010. gadā līdz 20% līdz 2016. gadam. Tā kā šī likme tagad ir 19%, Apvienotajā Karalistē ir zemākā vispārējā uzņēmumu ienākuma nodokļa likme starp G7 valstīm, saskaņā ar Fiskālo pētījumu institūts .
Osborns pagājušajā gadā apgalvoja, ka uzņēmumu ienākuma nodokļa likmes samazināšana vēl vairāk palīdzētu izveidot īpaši konkurētspējīgu ekonomiku pēc Lielbritānijas izstāšanās no ES.
Līdzīgi strīdi notiek arī ASV. Prezidents Donalds Tramps, vēl viens uzņēmumu ienākuma nodokļa samazināšanas aizstāvis, apgalvo, ka republikāņu nodokļu plāns radīs lielisku izaugsmi un liks ASV ekonomikai pacelties kā raķešu kuģim. Baltā nama amatpersonas prognozē, ka pakete ļaus pieaugt par vairāk nekā 3% gadā, bet ne visi ir pārliecināti .
Vadošie ekonomisti jau sen ir dalīti jautājumā par uzņēmumu ienākuma nodokļa samazināšanu. 2012. gads aptauja Čikāgas Universitātes ekspertu grupa atklāja, ka 35% domāja, ka nodokļu samazināšana veicinās izaugsmi, tikpat daudz bija neskaidrības, un tikai 8% nepiekrita šai idejai.
Nobela prēmijas laureāts ekonomists Pols Krugmans un miljardieris investors Vorens Bafets ir vieni no tiem, kas apgalvo, ka nav pierādīta saikne starp uzņēmumu ienākuma nodokļa likmēm, investīcijām un darbavietām. Reuters .
Daži cilvēki apgalvo, ka pastāv plaša vienprātība par to, ka nodokļu samazināšana ir laba vai slikta, sacīja Čija Činga Huana, ASV Budžeta un politikas prioritāšu centra nodokļu eksperte. The New York Times .
Bet tāda nav, jo jautājums ir pārāk liels. Atbilde uz neprecīzu jautājumu vienmēr būs: tas ir atkarīgs.
Kādi ir fakti?
Neraugoties uz Apvienotās Karalistes uzņēmumu ienākuma nodokļa likmes samazināšanu par vairāk nekā 10% pēdējo desmit gadu laikā, Lielbritānijā nav novērots būtisks izaugsmes uzlabojums, teikts The Wall Street Journal, atsaucoties uz Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas datiem.
Lielbritānijas investīcijas kā daļa no IKP faktiski ir zemākas nekā pirms 2007. gada, un produktivitātes pieaugums - galvenais dzīves līmeņa noteicošais faktors un kur lielākam investīcijām vajadzētu atstāt savu zīmi - no 2010. līdz 2015. gadam bija vidēji 0,6%, ziņo laikraksts.
ASV ir vēsturiskas epizodes, kas, šķiet, atbalsta ideju, ka nodokļu pazemināšana noved pie izaugsmes, teikts The New York Times, jo īpaši tad, kad ekonomiskais uzplaukums sekoja prezidenta Ronalda Reigana plašajiem nodokļu samazinājumiem 80. gadu sākumā.
Taču ir ievērojami mazāk pierādījumu tam, ka šis cēlonis un sekas ir spēkā vienmēr un visās vietās, teikts laikrakstā. Džordža Buša 2001. un 2003. gada nodokļu samazinājumiem sekoja vilšanās izaugsmes gadi, savukārt Bila Klintona nodokļu paaugstināšanai 1993. gadā sekoja uzplaukums, kas pārsniedza Reigana ēras ekspansiju.
Eksperti brīdina, ka saikni starp uzņēmumu ienākuma nodokļa samazināšanu un ekonomikas izaugsmi ir grūti pierādīt, jo tiek ietekmēti daudzi citi faktori, tostarp demogrāfija, tehnoloģijas un regulējums.
Nodokļi ir tikai viens no faktoriem, un tie bieži ir mazāk spēcīgi, nekā to reklamē advokāti, teikts The Wall Street Journal.
ASV Politikas pētījumu institūta (IPS) veiktajā pētījumā tika aplūkotas algu saraksta izmaiņas 92 publiskajos ASV uzņēmumos, kas no 2008. līdz 2015. gadam katru gadu guva peļņu un kuri, pieprasot dažādus atskaitījumus un atbrīvojumus, maksāja mazāk nekā 20% no peļņa no federālā ienākuma nodokļa, CNBC ziņojumi.
Pētnieki atklāja, CNBC saka, ka vairāk nekā puse no šiem uzņēmumiem, kas aplikti ar zemiem nodokļiem, faktiski zaudēja darbu laika posmā, kad kopējā ekonomika palielināja algas par 6%. No 92 pētītajiem uzņēmumiem algu saraksta vidējās izmaiņas bija mīnus 1%.
Tātad, kur uzņēmumi ieguldīja savus nodokļu ietaupījumus? Daudzi atpirka savas korporācijas akcijas, kas palīdzēja palielināt viņu uzņēmuma akciju cenu.
Saskaņā ar IPS ziņojumu desmit labākie darba meklētāji laika posmā no 2008. līdz 2015. gadam iztērēja 45 miljardus USD akciju atpirkšanai, kas ir sešas reizes vairāk nekā S&P 500 korporatīvais vidējais rādītājs.
Kuram ir taisnība?
Lai gan zemāka uzņēmumu ienākuma nodokļa likme bieži vien rada augstāku ieguldījumu līmeni, pierādījumi liecina, ka nodokļu samazināšana nav garantēts veids, kā stimulēt ekonomikas izaugsmi valsts līmenī.
