Cik Apvienotajai Karalistei maksās, lai sasniegtu neto nulli?
Eksperti aicina noskaidrot, kurš maksās par sākotnējām investīcijām, lai sasniegtu oglekļa emisiju mērķi
Džeremijs Selvins — WPA baseins/Getty Images
Kad Terēza Meja apņēmās Apvienotajai Karalistei līdz 2050. gadam sasniegt nulles oglekļa emisijas, toreizējais premjerministrs neteica, kas segs rēķinu.
Un divus gadus pēc mērķa noteikšanas šis jautājums paliek neatbildēts. Kamēr Apvienotā Karaliste gatavojas uzņemt Cop26 novembrī Glāzgovā notikušajā klimata samitā Boriss Džonsons ir teicis, ka pāreja uz zaļāku ekonomiku nav dārga politkorekta zaļa 'zaķa apskaušanas' darbība, bet gan drīzāk par izaugsmi un darbavietām.
Tomēr ir grūti precīzi aprēķināt izmaksas, kas rodas, lai sasniegtu nulles neto mērķi, ņemot vērā nenoteiktības līmeni saistībā ar jaunajām un topošajām tehnoloģijām, kā arī izmaiņām ekonomikā un cilvēku uzvedībā. Valdības institūts . Analīze neapšaubāmi mainīsies arī pēc koronavīrusa pandēmijas, piebilst neatkarīgā ideju laboratorija, kas konsultē ministrus.
Taču modelēšana un prognozes liecina, ka, lai sasniegtu neto nulles mērķi, tuvākajā nākotnē ir nepieciešami ievērojami ieguldījumi.
Cik maksās nulles neto?
Valdībai ir jānosaka piecu gadu oglekļa budžeti pēc Klimata pārmaiņu komitejas (CCC) konsultācijas, kas ir neatkarīga likumā noteikta iestāde, kas izveidota saskaņā ar 2008. gada Klimata pārmaiņu likumu.
CCC Sestais oglekļa budžets , kas tika publicēts pagājušā gada decembrī, lēsts, ka kopējās izmaksas, kas saistītas ar pāreju uz nulles emisiju, turpmākajos 30 gados būs mazākas par 1% no IKP. Tas nozīmē ievērojamu samazinājumu no 1% līdz 2% no IKP, kas prognozēts gadā Piektais oglekļa budžets , publicēts 2015. gadā.
CCC jaunākajā budžetā arī skaidri norādīts, ka neto nulles sasniegšana būs kapitālietilpīga, un būs nepieciešami palielināti sākotnējie izdevumi.
Saskaņā ar ziņojumu, lai sasniegtu 2050. gada mērķi, Apvienotās Karalistes investīcijas zemu oglekļa emisiju jomā līdz 2030. gadam būtu jāpalielina līdz aptuveni 50 miljardiem mārciņu gadā, kas ir aptuveni piecas reizes vairāk nekā 2020. gadā. Padomdevēja iestāde norādīja, ka palielinājums ir sasniedzams, galvenokārt privātie uzņēmumi un privātpersonas, kā arī citas investīcijas, ja tiek īstenota efektīva politika.
Tomēr modelēšana, ko veic Nacionālais tīkls četri dažādi ceļi uz neto nulli — no vienmērīga progresa līdz vadošajam virzienam — norāda, ka izmaksas varētu būt daudz augstākas un līdz 2050. gadam to neto vērtība varētu sasniegt 3,2 miljardus GBP.
Taču, tāpat kā CCC, arī elektroenerģijas giganta prognozes liecina, ka ir nepieciešami tūlītēji palielināti ieguldījumi.
Eksperti apgalvo, ka šādi ieguldījumi būtu ne tikai labvēlīgi videi, bet arī finansiāli.
CCC norāda, ka sākotnējais izdevumu palielinājums, lai sasniegtu neto nulli, nodrošinātu pastāvīgus degvielas izmaksu ietaupījumus, elektrisko transportlīdzekļu akumulatoru izmaksām no 2020. līdz 2050. gadam samazinoties par 65%, un atjaunojamās elektroenerģijas piegādes izmaksas samazinātos līdz pat 27%.
Patiešām, prognozes liecina, ka darbības izdevumu ietaupījumi līdz 2040. gadam sāks pārsniegt ikgadējo ieguldījumu. Financial Times martā ziņots.
Zaļās enerģijas konsultants Džošs Baklends laikrakstam sacīja, ka, lai gan problēmas, kas saistītas ar pāreju uz videi draudzīgu transportu, ir samērā atrisināmas, Apvienotās Karalistes māju padarīšana zaļākas būtu daudz problemātiskāka, jo būs nepieciešami gan ievērojami finanšu ieguldījumi, gan milzīgas izmaiņas patērētāju attieksmē.
CCC saka, ka, ņemot vērā pašreizējo zemo investīciju, zemo procentu un augsta bezdarba fona, naudas sūknēšanai zema oglekļa satura radīšanā vajadzētu pozitīvi ietekmēt ekonomiku. Taču tas, kā valdība nodod šo vēstījumu sabiedrībai, var izrādīties atslēga uz panākumiem, lai sasniegtu neto nulli.
Kurš maksās?
CCC boss Kriss Stārks stāstīja uzņēmumu vadītāji 2019. gadā, ka turpmākam progresam neto nulles sasniegšanā būtu rūpīgi jāpārskata, kā šīs izmaksas tiek sadalītas.
Mums ir jāapsver atbilstošs līdzsvars starp 1) kases izmaksām, 2) patērētāja izmaksām un 3) visas ekonomikas izmaksām, sacīja Starks. Un mums ir jāizmanto pareizie instrumenti — oglekļa cenas, nodokļi, finansiālie stimuli, informācija vai regulējums.
Neskatoties uz šādiem ieteikumiem, kā atzīmēja FT, Valsts kases plāni par to, kā tiks sadalītas izmaksas, kas saistītas ar neto nulles sasniegšanu, joprojām ir neskaidras.
Skatītājs žurnālists Ross Klārks pagājušajā nedēļā apgalvoja, ka toriju līderiem ir tradīcija atteikties vienoties ar sabiedrību par savu zaļo ideju izmaksām. Un tiek uzskatīts, ka kanclers Riši Sunaks saceļas pret nulles neto izmaksām - lai kādas tās būtu, viņš rakstīja.
Saskaņā ar Klārka teikto, kādā nopludinātajā valdības novērtējumā kopējie izdevumi ir 1 miljards mārciņu, viņš norādīja, ka Informācijas tribunāls ir licis CCC iesniegt izmaksu aprēķinu metodoloģiju, ko padomdevēja iestāde nekad nav pienācīgi izskaidrojusi.
Tā kā Valsts kase gatavojas publicēt savu nākamo neto nulles pārskatu vēlāk šogad, nesenās aptaujas liecina, ka sabiedrības attieksme pret zaļajām investīcijām mainās. Pieaugot bažām par klimata pārmaiņu ietekmi, 27% no gandrīz 1800 YouGov aptaujātajiem cilvēkiem teica, ka būtu gatavs atbalstīt politiku, kas cīnās ar klimata pārmaiņām pat ja šie pasākumi negatīvi ietekmēja viņu personīgās finanses.
Valdība šonedēļ paziņoja priekšlikumi Līdz 2030. gadam trīs miljoni Apvienotās Karalistes mājsaimniecību varētu sākt izmantot zema oglekļa satura ūdeņradi, nevis fosilo kurināmo. Paredzams, ka ūdeņradim būs izšķiroša nozīme, lai līdz 2050. gadam sasniegtu neto nulli, paziņoja valdība.
Taču saskaņā ar plāniem rēķini varētu pieaugt ikvienam, sacīja Telegrāfs , lai gan ūdeņradim, visticamāk, būs tikai niša, lai sasniegtu valdības mērķus samazināt oglekļa emisijas, ko rada māju apkure.
Alternatīvos plānos izmaksas varētu tikt pievienotas arī vispārējiem nodokļiem, piebilsts rakstā.
Turpmākās izmaksas, kas varētu segt māju īpašniekus, ietver pasākumus, kas ieviesti saskaņā ar valdības siltumenerģijas un ēku stratēģiju, kas tiks publicēta rudenī.
Paredzams, ka valdība izstrādās detalizētu grafiku katlu izņemšanai no jaunbūvējamām mājām un esošā dzīvojamā fonda, lai samazinātu māju apkures ietekmi uz vidi, i jaunumi vietne tika ziņots šī mēneša sākumā.
Pašlaik tiek prognozēts, ka gāzes katlu nomaiņa pret elektriskiem siltumsūkņiem izmaksās aptuveni 10 000 mārciņu vienai mājsaimniecībai. Bet biznesa sekretārs Kvasi Kvartens sacīja BBC Šodien programma, ka pašreizējās cenas neatspoguļo šo siltumsūkņu izmaksas nākotnē.
Tiklīdz jūs kā valdība būsiet ļoti skaidri norādījis, ka vēlaties iet tā, piegādātāji ieguldīs siltumsūkņu ražošanā un varēs tos ražot par daudz lētāku cenu, lai mazumtirdzniecības cena būtu ievērojami lielāka. mazāka par £10 000, viņš uzstāja.
Lai cik liels būtu rēķins par visiem dažādajiem pasākumiem, kuru mērķis ir sasniegt neto nulli — un neatkarīgi no tā, kurš to maksās — jaunākais ziņojums no Klimata pārmaiņu starpvaldību padome ir skaidri norādījis, cik izmaksā necīnīšanās pret cilvēces ieguldījumu klimata pārmaiņās.
Kā CCC Stārka piezīmes , mēs nevaram atļauties nedarīt neto nulli.
