Brexit šķiršanās rēķins: ko Apvienotā Karaliste ir parādā Briselei?
Boriss Džonsons draudēja ieturēt lielāko daļu no 39 miljardiem mārciņu, par ko vienojās viņa priekšgājējs, ja vienošanās netiks panākta
Džeks Teilors/Getty Images
Lielbritānijas Brexit laulības šķiršanas likumprojekts ir bijis diskusiju par izstāšanos no ES centrā jau vairāk nekā trīs gadus.
Līdztekus pilsoņu tiesībām un Īrijas robežai tas bija viens no galvenajiem domstarpību punktiem starp Briseli un Apvienotās Karalistes valdību, abām pusēm cenšoties panākt izstāšanās līgumu.
Pēc daudzām strīdiem galu galā tika panākta vienošanās par kopējo summu 39 miljardi mārciņu, lai segtu nesamaksātās budžeta iemaksas un maksājumus ES iestādēs divu gadu pārejas periodā.
Tomēr, noraidot Terēzas Mejas izstāšanās līgumu, viņas pēctecis Dauningstrītā Boriss Džonsons pagājušajā mēnesī noveda Lielbritāniju uz sadursmes kursu ar Briseli, brīdinot, ka bezvienošanās Brexit gadījumā no ES šķiršanās rēķina tiks samazināti vairāk nekā 30 miljardi mārciņu. .
Ko tad īsti Apvienotā Karaliste ir parādā Briselei? Un kāpēc tās iepriekšējie maksājumi jau to nav noseguši?
Kāpēc Apvienotajai Karalistei kaut kas jāmaksā ES?
Lielbritānijas dalības maksas pēdējo četru gadu desmitu laikā ir novirzītas uz ES un tās projektu finansēšanu, tostarp dažiem nākotnes plāniem, kuros Apvienotā Karaliste jau ir apņēmusies sniegt savu ieguldījumu. Ir arī dažas citas saistības, kas radušās Apvienotās Karalistes dalības laikā, kas būs jāfinansē.
The Valdības institūts un Financial Times definējiet četras jomas, kas veido bruto rēķinu:
- · samaksa par projektiem, kuri ir apņemti, bet vēl nav pilnībā apmaksāti
- · pensijas ES ierēdņiem un politiķiem
- · neatmaksātie kredīta maksājumi un nauda, lai segtu iespējamās saistības par neveiktu kredīta atmaksu
- · pašas izņemšanas izmaksas
Pretēji tam Apvienotajai Karalistei būtu tiesības uz jebkādām nenokārtotām budžeta atlaidēm, maksājumiem par ES finansētiem projektiem šajā valstī, iespējamo aizdevumu atmaksu un no tiem paredzētajiem neparedzētajiem izdevumiem un, iespējams, tās aktīvu, piemēram, ēku, daļas atspoguļojumu.
Kas notiks, ja darījuma nebūs?
Brexiteers jau sen ir apgalvojuši, ka izstāšanās no ES bez vienošanās nozīmētu, ka daļa vai viss Briselei paredzētais šķiršanās rēķins 39 miljardu mārciņu apmērā tā vietā paliktu Valsts kasē.
Lai gan bijušais kanclers Filips Hamonds iepriekš sacīja, ka Apvienotajai Karalistei joprojām būs jāmaksā lielākā daļa no 39 miljardu mārciņu rēķina bez vienošanās par tirdzniecību, viņa pēcteči valdībā ir izvēlējušies daudz konfrontējošāku pieeju.
Konservatīvo vadības kampaņas laikā Džonsons ieteica paturēt visus 39 miljardus mārciņu, cerot tos izmantot kā sviru, lai nākotnē iegūtu labākas tirdzniecības attiecības no ES-27, sakot: nauda ir lielisks šķīdinātājs un lieliska smērviela.
Bet The Guardian saka, ka Dauningstrīta, šķiet, ir pieļāvusi, ka juridiskās saistības par pagātnes saistībām var nozīmēt, ka līdz pat ceturtdaļai no tām joprojām var būt jāmaksā.
Augustā premjerministrs sacīja Eiropadomes priekšsēdētājam Donaldam Tuskam, ka Apvienotā Karaliste nodos mazāk nekā 10 miljardus mārciņu, ja ES nespēs panākt vienošanos, kas likvidētu Ziemeļīrijas atbalsta mehānismu.
Kāds augsta ranga avots valdībā sacīja: premjerministrs vienmēr ir teicis, ka piekrist laulības šķiršanas likumprojektam pirms jebkāda Brexit līguma noslēgšanas ir bijusi milzīga kļūda. Ja darījums netiks panākts, Briselei būs jāorganizē pātagas aplis - viņiem būs jāaizbāž milzīgs robs no mūsu ieguldījuma, un viņiem būs nepieciešami miljardi, lai Īrija noturētu virs ūdens.
Tas ir pretstatā ES amatpersonai, kas runā ar Financial Times kurš teica, ka nauda pienāksies pat bezvienošanās Brexit gadījumā, jo tā bija saistīta ar Lielbritānijas uzņemtajām finansiālajām saistībām.
Tas viss attiecas uz Apvienotās Karalistes saistībām. Mums tas ir pienākas neatkarīgi no apstākļiem. Viņi piebilda, ka tas tiks aprēķināts, izstājoties no Apvienotās Karalistes.
Vai Apvienotajai Karalistei ir juridisks pienākums maksāt?
UZ Lordu palātas komiteja secināja, ka pēc Apvienotās Karalistes aiziešanas no bloka visi līgumi, kas attiecas uz ES, vairs nebūs spēkā, un tāpēc nav juridiska mehānisma, kas piespiestu valsti maksāt.
Tomēr juridiskie viedokļi par to dalās.
Saskaņā ar Laiki Džonsons lika valdības juristiem aprēķināt, cik daudz no 39 miljardiem mārciņu Apvienotajai Karalistei ir juridiski jāmaksā, un viņi ir secinājuši, ka šis skaitlis varētu būt pat 7 miljardi mārciņu.
Pilns fakts , tikmēr norāda: Nav skaidri noteikts, ka Apvienotajai Karalistei būtu pienākums kaut ko maksāt, ja mēs izstātos bez vienošanās, taču ES varētu iesniegt lietu Starptautiskajā tiesā, pamatojoties uz Apvienotās Karalistes atkārtotajām saistībām maksāt.
Pastāv arī arguments, ka joprojām tiks piemērots Vīnes konvencijas par līgumu tiesībām 70. pants, un tas uzliks Apvienotajai Karalistei pienākumu samaksāt to, kas tiek uzskatīts par pienākošos saskaņā ar esošajiem ES līgumiem.
Papildus juridiskajām problēmām ir arī citas problēmas, kas saistītas ar rēķina nemaksāšanu, saka 4. kanāls FactCheck vietne.
Ja mēs nemaksātu savus parādus, tam būtu politiskas sekas, kad mēs cenšamies vienoties par tirdzniecības nolīgumiem ar jauniem partneriem, vietnei sacīja Sauthemptonas universitātes starptautisko ekonomisko tiesību profesore Emīlija Reida.
Manuprāt, mēs būtu gan juridiski, gan morāli vainīgi, ja mēs to darītu, un tas ietekmētu mūsu turpmākos darījumus ar potenciālajām partnervalstīm, viņa piebilda.
Eiropas amatpersonas pat ierosinājušas, ka ES atteiktos vienoties par tirdzniecības līgumu ar Apvienoto Karalisti, ja valdība atteiksies no Brexit likumprojekta.
Briseles avoti brīdinājuši, ka turpmākās tirdzniecības sarunas tiks bloķētas līdz brīdim, kad Apvienotā Karaliste piekritīs izlīgumam, un viena amatpersona finanšu izlīgumu nosauca par totēmisku ES dalībvalstu problēmu.
Vēstījums būs 'pagodiniet savus parādus, pretējā gadījumā mēs pat nesāksim runāt par tirdzniecības darījumu', sacīja avots. The Guardian teica, ka tas atspoguļo diplomātu vidū plaši izplatīto viedokli.
Atbalsojot šos stingri paustos uzskatus, bijušais ES Padomes juridiskā dienesta vadītājs Žans Klods Piriss tviterī ierakstīja: Ja Apvienotā Karaliste atsakās maksāt savus parādus ES, tad ES nepiekritīs sarunām par tirdzniecības līgumu ar Apvienoto Karalisti.
